推介會上，青島靈山灣影視局黨組副書記、副局長趙芳發布了《促進影視產業發展的若干政策實施細則》，標志著青島西海岸新區5月份發布的影視產業扶持新政進一步落地。而為了凝聚山東各影視產業基地（園區）的力量，由青島東方影都牽頭發起的山東影視攝制基地聯盟也正式宣布成立。這些舉措將對山東乃至中國影視產業所產生的影響，值得業界共同關注。

早在今年5月國內影視行業還未迎來全面復工時，青島西海岸新區就率先發布了《關于促進影視產業發展的若干政策》（下文統稱《政策》），政策從鼓勵影視企業集聚發展、支持影視重點項目建設、鼓勵優秀影視作品創作生產、支持舉辦影視文化交流活動、鼓勵影視文化人才引進和培育、鼓勵金融支持影視產業、支持打造優質服務環境等八大方面，在與以往政策互補和深化的基礎上，打造出獨特的政策組合優勢，助力影視產業復蘇重啟和長期發展。

而在28日舉辦的發布會上，青島西海岸新區正式對外發布了《促進影視產業發展的若干政策實施細則》（下文統稱《細則》），就政策申報條件、申報平臺、申報時間和扶持標準、以及項目評審和資金撥付等具體實施細則予以明確。

可以看出，細則的制定經歷了周密的調研，條款清晰明了，具有很強的可操作性，也便于各影視企業對號入座。比如針對原政策中“獲得較高收視數據和社會影響的優秀綜藝節目、網絡電影、網絡電視劇和其他網絡視聽作品，根據收視成績給予第一出品方不超過200萬元的獎勵”這一條款，細則中根據各類網絡視聽作品的不同屬性，制定了分賬收入、點擊量、收視率、平臺定級等不同的衡量標準。

與此同時，趙芳副局長還介紹到目前西海岸新區正在搭建扶持政策網上申報平臺，將開通PC端和手機端兩個申報端口，為廣大的影視企業（劇組）提供便捷、實時的政策服務。

“開放優惠、深具市場吸引力的政策發布和落地實施，必將凝聚更多海內外影視資源，打造出更多的優質項目和經典作品，助推青島影視產業乃至全國影視產業繁榮發展。”正如國家廣電總局廣播電視發展研究中心黨委委員、產業研究所負責人李秋紅在發布會上所說，在這份誠意滿滿的扶持政策背后，體現的是靈山灣影視文化產業區作為山東省影視攝制基地“龍頭”的擔當與表率作用，在政策引導下，相信未來將有效吸引一大批影視企業、人才入駐東方影都和青島西海岸新區。

自東方影都開業以來，在一系列有力政策組合拳的助推下，過去幾年間青島西海岸新區吸引了不少全國各地的影視企業、劇組以及電影人慕名而來，誕生了數十部優秀影視劇作品，交出了一份令人滿意的階段性答卷。在推介會上，融創文化集團副總裁、東方影都融創影視產業園總裁孫恒勤著重介紹了園區內的資源優勢以及過去兩年多時間里東方影都所取得的成績。

“東方影都影視產業園是國內首個經英國松林認證符合國際標準的大型影視拍攝制作基地”，孫恒勤在推介中表示，東方影都產業園區作為影視高科技基地的佼佼者，擁有影視產業園、星光島、外景地等多業態構成的影視產業資源優勢。

自2018年4月啟動運營以來，短短800天時間里，東方影都已經晉升為國內最具核心競爭力的新型工業化影視基地之一，究其原因，首先與東方影都所擁有的一流硬件設施密不可分。目前，東方影都影視產業園建有40個國際頂級標準攝影棚和32個置景車間，更包括了10000平方米的單體攝影棚、先進的室外水池和室內恒溫水下攝影棚。2019年，全國第一個5G高新視頻實驗園區落戶青島西海岸新區，以科技賦能影視制作，進一步引領和推動國內影視制作水平的提升。

據孫恒勤介紹，迄今為止已有包括《流浪地球》《長城》《環太平洋2》《瘋狂的外星人》《封神三部曲》等眾多重量級國內外電影作品在東方影都取景拍攝，創造總票房超百億元。除電影外，也有不少電視劇與綜藝項目開始在此拍攝，例如2019年，獻禮2022年冬奧會的電視劇《冰糖燉雪梨》在園區6000平米攝影棚搭建了一個符合專業賽事標準的冰場，《號手就位》在攝影棚內完整還原了中國火箭軍“洞庫”的工作環境，爆款綜藝《創造營2019》也在東方影都完成錄制。據統計，僅在2019年，青島西海岸新區全年承接電影、電視劇、綜藝等各類影視項目便達到了64個，從《流浪地球》到《冰糖燉雪梨》，越來越多的優質影視作品從青島東方影都走出，并躍升成為年度爆款。

其次，影視基地的發展也離不開政策的扶持，近年來，青島市政府出臺了《關于促進影視產業發展的若干意見》等一系列和國際接軌的優惠政策，聯合青島西海岸新區、融創集團設立總額50億元的東方影都影視產業發展基金，對入駐東方影都拍攝的優秀影視作品最高給予制作成本40%的補貼。以劇集《冰糖燉雪梨》為例，該劇獲得了總計1300多萬元的補貼。不久前《冰糖燉雪梨》制片人劉寧又帶著新作《舍我其誰》再次回到東方影都進行拍攝，在劉寧看來，東方影都給予的幫助和支持給了劇組巨大的信心，也是促使他再次來到東方影都拍攝的重要原因。

在本屆青島影博會期間，東方影都也簽約了7部電影和電視劇，包括《世間有她》《731》《星門深淵》，電視劇《錦瑟》《叱咤之城》《舍我其誰》等。據悉，今年第四季度東方影都的影棚出租率有望達到95%以上，在疫情的背景下實屬不易，也再次證明了其對于行業的吸引力正在穩步上升。

在28號的活動上，還有一個重磅環節，那就是山東影視攝制基地聯盟宣告成立。聯盟旨在進一步落實《山東省影視產業發展規劃（2018-2022年）》中制定的相關產業目標，形成山東省“1+N”影視基地（園區）布局，即以青島靈山灣影視文化產業區為龍頭，打造全國領先、世界水平的影視產業基地，輻射帶動山東省內一批主業明顯、特色鮮明的影視產業園區，在全省形成一核引領、多點發力、融合發展的影視產業發展新格局。

推介會上，包括華誼兄弟（濟南）電影城、高密市紅高粱影視城、沂蒙紅色影視基地、鄆城水滸好漢城、煙臺1861影視基地、萊蕪709文化產業園等全省影視攝制基地的代表都就各自的優勢特色做了推薦和介紹。而隨著聯盟的成立，未來各家基地間也有望實現更加緊密的聯動和共贏。

影視行業是一個“規模經濟”頗為明顯的行業，而通過在一定地域內形成產業集群，達到較大的生產規模，就能對資本、人才等生產要素產生明顯的集聚效應，形成競爭優勢。從國外包括美國、英國、加拿大等國的經驗來看，都是通過形成較大規模的地區性影視產業集群，從而建立起國際競爭力。但在中國，受限于基礎設施薄弱，專業人才匱乏以及產業生態落后等因素，過去還鮮有較大規模的本土電影產業集群出現。

正是在這個維度上，山東影視攝制基地聯盟的成立，或將具有深遠的意義。聯盟匯聚了山東全省影視基地和產業鏈上下游相關力量，有利于充分發揮區位和資源優勢，借助政府和社會資源形成強大合力，在打造各具特色的影視拍攝基地的同時逐漸形成具有相當規模的影視產業集群，從而共同推動山東省乃至全國電影產業的升級發展。